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資格審査特別委員会

更新日:2020年10月29日

市原市議会が行った資格決定処分に対する審査申立てに係る千葉県知事の裁決について

1 事案の概要

 市原市議会(以下、「処分庁」という。」は、市原市議会議員であった齋藤直樹氏(以下「審査申立人」という。)について、市原市内に生活の本拠があったとは認められず、地方自治法(昭和22年法律第67号。以下「法」という。)第127条第1項の規定に基づき、公職選挙法(昭和25年法律第100号)第10条第1項第5号に規定する被選挙権を有しない者であるとして、令和2年7月31日付けで、全員賛成により審査申立人は議員の資格を有しないと決定しました。(以下「本件処分」という。※)
 審査申立人は、本件処分に不服があるとして、千葉県知事に対し、法第127条第3項において準用する法第118条第5項の規定に基づき、令和2年7月31日付けで本件処分の取り消しを求める審査の申立てを行いました。
 このため、千葉県知事は法第255条の5の規定に基づく自治紛争処理委員による審理を踏まえ、令和2年10月28日付けで、裁決を行いました。
 ※本件処分についての詳細は、資格決定書(PDF:1,437KB)のとおり

2 裁決の要旨

(1)主文
 処分庁が令和2年7月31日に申立人に対して行った本件処分を取り消す。
(2)理由
 別紙(PDF:145KB)のとおり

3 裁決の効力

 齋藤直樹氏は、本件処分のあった令和2年7月31日に遡って市原市市議会議員の地位を回復します。

資格審査特別委員会

 地方自治法第127条第1項において、普通地方公共団体の議会の議員は、被選挙権を有しない者であるとき又は兼業禁止(地方自治法第92条の2)の規定に該当するときは、議員としての職を失うとされています。
 議員が被選挙権を有するかどうか、又は、兼業禁止の規定に該当しているかどうかについて、審査するために設置された特別委員会を資格審査特別委員会といいます。
 市原市議会では、市原市議会委員会条例第7条において「議員の資格決定の要求又は懲罰の動議があったときは、前条第1項の規定にかかわらず資格審査特別委員会又は懲罰特別委員会が設置されたものとする。」と規定しています。

 令和2年6月30日に、議員の被選挙権の有無に疑義があるとの理由で、資格決定要求書が証拠書類とともに提出されました。
 資格決定の要求があったことから、市議会委員会条例の規定により、令和2年7月1日付で資格審査特別委員会が設置されました。
 さらに、同委員会から、地方自治法第100条第1項及び第98条第1項の権限を付与することの申出書が提出され、議決されました。

委員会審査報告

令和2年7月31日 本委員会において審査した斉藤直樹議員の資格について、市原市議会会議規則第110条の規定により、下記のとおり議長へ報告しました。

参考資料

開催予定日

日程
日時 会場 傍聴 議題
令和2年7月6日 午後1時 全員協議会室 可(10名) 別紙(PDF:44KB)
令和2年7月22日 午後1時 全員協議会室 可(10名) 別紙(PDF:40KB)
令和2年7月28日 午前10時 全員協議会室 可(10名) 別紙(PDF:36KB)
令和2年7月31日 午前9時 全員協議会室 可(10名) 別紙(PDF:40KB)

傍聴について

  • 傍聴券の交付は、開始時刻15分前から議会棟1階第1委員会室前で受付を開始します。また、開始15分後からは議会事務局窓口で受付を行います。
  • 傍聴受付の際に住所・氏名を傍聴届出に記入していただきます。
  • 傍聴席は、定員先着順となります。ただし、受付開始時点で、傍聴希望者が定員を超えた場合には、抽選となります。
  • 途中入退出は自由です。
  • 傍聴を終えたら、議会事務局窓口に傍聴券を返却してください。

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お問い合わせ先

議会事務局 議事課
市原市国分寺台中央1丁目1番地1 議会棟
電話:0436-23-9862 ファクス:0436-23-7008

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